Как нов закон за националната сигурност ще засегне различните сфери на живота в Хонконг?

ХОНКОНГ (AP) — Тъй като Хонконг одобри нов закон за националната сигурност, градът, който се трансформира от блатисто рибарско населено място във финансов център предприе друга промяна, която може да предефинира ролята му на международната сцена и свободите на неговите жители.

За държавното управление и поддръжниците на Пекин законодателството е основният камък в осъществяването на конституционно обвързване, възвестявайки нова епоха, фокусирана непосредствено върху икономическия разцвет. То ще влезе в действие в събота.

Въпреки това, за тези, които ценят в миналото виталната политическа просвета на Хонконг и уговорката към неприкритост, законодателството ускорява страховете от понижаване на гражданските свободи в западен жанр, които са съществени за неговата прелест като световен финансов център.

Ето какво би трябвало да знаете за новия закон.

Градът няма ли към този момент закон за националната сигурност?

Четири преди години Пекин наложи широкообхватен закон за сигурността, провокиран от всеобщите антиправителствени митинги през 2019 година

Законът беше употребен за гонене на доста водещи деятели, в това число медийния магнат Джими Лай и някогашни студентски водачи като Джошуа Уонг и Лестър Шум. Други бяха заглушени или принудени да се самозаточат. Затворени са десетки групи на гражданското общество, изправени пред полицейски следствия и други трудности, както и гласовитите продемократични медии Apple Daily и Stand News. Драстичните политически промени накараха огромен брой млади експерти и фамилии от междинната класа да емигрират във Англия, Канада, Тайван, Австралия и Съединените щати, наред с други места.

Правителствата на Пекин и Хонконг споделят, че законът е оказал помощ за възобновяване на стабилността.

Защо градът има потребност от нов закон?

Мини-конституцията на Хонконг, главният закон, изисква от града да одобри личен закон за националната сигурност.

През 2003 година опитът за приемане на версия на закона провокира махленски митинг, който притегли половин милион души, които се опасяваха, че законодателните старания ще подкопаят свободите на града. Законодателството беше отсрочено.

След това, в края на януари, още веднъж се появи социална консултация по отношение на законодателството. Лидерът на Хонконг Джон Лий сподели, че законодателството е належащо за осъществяване на дълготрайно обвързване и постоянно се базира на митингите от 2019 година, с цел да оправдае тази нужда, заявявайки, че ще защищити Хонконг от „ евентуален бойкот “ и „ подводни течения, които се пробват да основат проблеми ” — изключително дебнещи хрумвания за независимостта на Хонконг. Някои задгранични сътрудници може към момента да са дейни в Хонконг, добави той.

„ Това е закон, който споделя на хората да не ни атакуват “, сподели Лий.

За какво се отнася новият закон?

Както е препоръчано в законопроекта за отбрана на националната сигурност, новият закон уголемява пълномощията на държавното управление да противодейства на бъдещи провокации пред неговото ръководство, наказвайки измяната и въстанието с пожизнен затвор.

Законът също по този начин включва непоколебим затвор за други закононарушения, в това число до 20 години за шпионаж и до 10 години за непозволено откриване на държавна загадка. Някои разпореждания разрешават наказателно гонене за избрани дейности, осъществени на всички места по света.

Освен това ще бъдат наложени по-строги санкции на хора, наказани за работа с непознати държавни управления или организации за осъществяване на избрани закононарушения. Например, поданици, които повреждат социална инфраструктура с желанието да застрашат националната сигурност, могат да бъдат наказани на затвор за 20 години или до живот, в случай че се сговорят с външна мощ за това.

Законът може да ограничи разрушителни митинги като този през 2019 година, когато недоволните окупираха летището и вандализираха жп гарите.

Как ще се отрази това на предприемачи, финансови експерти и публицисти?

Финансови експерти, които постоянно работят с сензитивна корпоративна информация, се тормозят от някои разпореждания, свързани със отбраната на държавните секрети, защото те повтарят необятното определение за секрети, употребявано в континентален Китай, което обгръща икономическото, общественото и софтуерното развиване оттатък обичайни полета за сигурност.

Въпреки че закононарушенията, посочени в новия закон, се отнасят до дейности, осъществени без законно позволение, има опасения, че законът може да сътвори сиви зони.

Някои задгранични бизнес водачи споделиха цената на спазването на новия закон може да докара до това вложителите да насочат капитала си другаде. Инвестиционните решения за западния бизнес претеглят върху салдото сред обществената непоклатимост и отворената и правно предвидима бизнес среда, споделиха те.

Журналистите са загрижени, че репортажите им могат несъзнателно да доведат до правни проблеми. Водеща медийна професионална група, Хонконгската асоциация на публицистите, уточни някои разпореждания, включващи държавни секрети, които не изискват доказателство за желание да се навреди на националната сигурност. Въпреки че държавното управление добави отбрана на публичния интерес в законопроекта, обсегът е по-ограничен от предложеното, сподели асоциацията.

Правителството се опита да смекчи опасенията, като сподели, че законодателството е ориентирано към „ извънредно малко малцинство от хора “, които заплашват националната сигурност, и настоявайки, че естествените предприемачи, лица, организации и медийният бранш „ няма несъзнателно да нарушат закона “.

Какво ще кажете за деятелите?

След митингите през 2019 година градският закон против протестите от колониалната ера от ден на ден се употребява за ориентиране към дисиденти.

Съгласно новия законопроект деятелите ще бъдат изправени пред по-строги санкции, в случай че нарушат закона за протест. Те са изправени пред седем години затвор, в случай че бъдат наказани за осъществяване на бунтовни дейности или изричане на бунтовни думи - нарастване от сегашната оптималната присъда от две години. Сговорът с външна мощ за осъществяване на сходни действия към този момент се санкционира с до 10 години и не е належащо прокуратурата да потвърждава желание за подбудителство на публични вълнения или принуждение.

Директорът на Amnesty International за Китай Сара Брукс обезпокоен, че новото закононарушение, необятно дефинирано като „ външна интервенция “, може да докара до наказателно гонене на деятели, които са взаимодействали с задгранични лица или организации и да бъде „ завършено като „ застрашаващо националната сигурност “. “

Законът също позволява по-строги ограничения против обвинени по каузи за национална сигурност: полицията може да подаде молба до съда за удължение на задържането без обвинявания и да забрани на обвинените да се съветват с избрани законни представители. Някои правни учени и бранители на правата споделят, че това би подкопало надлежния развой.

Властите също по този начин ще бъдат упълномощени да употребяват финансови наказания, с цел да санкционират хора, които са избягали в чужбина, като евентуално ще им попречат да бъдат наети, да отдадат благосъстоятелност или да стартират бизнес.

През 2023 година полицията предложи награди от 1 милион хонконгски $ ($128 000) на повече от дузина деятели, живеещи в чужбина, в това число някогашните законодатели Нейтън Лоу и Тед Хуи, които упрекват в скрит план с външни сили за наложи наказания на Хонконг и Китай.

Какво ще кажете за жителите, които не са политически дейни?

Новият закон изисква китайските жители да рапортуват на управляващите, в случай че знаят, че други правят държавна измяна. Недокладването може да бъде осъдено с до 14 години затвор. Рони Тонг, консултант на градския водач, сподели, че религиозните експерти не са освободени, даже в случай че са чули за дейностите по време на изповед.

В петък католическата епархия на Хонконг увери вярващите, че новото законодателство няма да промени поверителния темперамент на изповедта. Все отново епархията призна, че жителите имат обвързване да подсигуряват националната сигурност.

По време на една законодателна полемика чиновници бяха запитани дали жителите, които държат копия на вестник Apple Daily вкъщи, ще се смятат за притежаващи бунтовна обява - закононарушение се санкционира с до три години затвор. Министърът на сигурността Крис Танг сподели, че би било рационална отбрана, в случай че жителите настояват, че не си спомнят, че обявата към момента е в дома и не е била употребена за подбудителство.